為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，2019年11月18日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、文化和旅游部、國家廣播電視總局制定了《網(wǎng)絡(luò)視聽信息服務(wù)管理規(guī)定》，全文如下:

第一條為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)平臺制作、發(fā)布、向公眾傳播音視頻信息的服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者是指向公眾提供網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)的組織或者個人。網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)用戶是指使用網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)的組織或者個人。

第三條各級網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門按照各自職責(zé)對網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)實施監(jiān)督管理。

第四條網(wǎng)絡(luò)視聽信息服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和行政法規(guī)，堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，弘揚社會主義核心價值觀，推動形成積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。

第五條國家鼓勵和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織加強行業(yè)自律，建立健全網(wǎng)絡(luò)視聽信息服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽信息服務(wù)信用體系建設(shè)，督促網(wǎng)絡(luò)視聽信息服務(wù)提供者依法提供服務(wù)并接受社會監(jiān)督，提高網(wǎng)絡(luò)視聽信息服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

第六條網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得法律、行政法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。

第七條網(wǎng)絡(luò)視聽信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，建立健全用戶注冊、信息發(fā)布審查、信息安全管理、應(yīng)急響應(yīng)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、未成年人保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度，具備與新技術(shù)、新應(yīng)用發(fā)展相適應(yīng)的安全可控的技術(shù)支撐和防范措施，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、安全性和可用性。

第八條網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，基于組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證件號碼和手機(jī)號碼對用戶的真實身份信息進(jìn)行認(rèn)證。用戶不提供真實身份信息的，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

第九條任何組織和個人不得從事危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動，不得制作、發(fā)布、傳播煽動顛覆國家政權(quán)、危害政治安全和社會穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)謠言、淫穢色情等法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容，不得侵犯他人的名譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。

第十條網(wǎng)絡(luò)視聽信息服務(wù)提供者基于深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)、新應(yīng)用推出具有媒體屬性或者社會動員功能的視聽信息服務(wù)，或者調(diào)整、增加相關(guān)功能的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評估。

第十一條網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者和用戶的網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)采用基于深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實等的新技術(shù)和新應(yīng)用。對于制作、發(fā)布和傳播不真實音頻和視頻信息的行為，應(yīng)以顯著方式進(jìn)行識別。

互聯(lián)網(wǎng)視聽信息服務(wù)提供者和用戶不得利用基于深度學(xué)習(xí)和虛擬現(xiàn)實的新技術(shù)、新應(yīng)用制作、發(fā)布、傳播虛假新聞信息。復(fù)制音視頻新聞信息的，應(yīng)當(dāng)由國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位依法復(fù)制。

第十二條互聯(lián)網(wǎng)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強對互聯(lián)網(wǎng)音視頻信息服務(wù)用戶發(fā)布的音視頻信息的管理，部署應(yīng)用非法音視頻識別技術(shù)和不真實音視頻識別技術(shù)，發(fā)現(xiàn)音視頻信息服務(wù)用戶制作、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息的，應(yīng)當(dāng)依法停止傳輸， 采取消除等措施，防止信息傳播，保存相關(guān)記錄，并向網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門報告。

網(wǎng)絡(luò)視聽信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)定第十一條第一款要求的信息內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，并以顯著方式予以標(biāo)注后方可繼續(xù)傳輸。

第十三條網(wǎng)絡(luò)視聽信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全辟謠機(jī)制。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視聽信息服務(wù)用戶利用基于深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實的虛假圖像和視聽生成技術(shù)制作、發(fā)布、傳播謠言的，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)的辟謠措施，并將相關(guān)情況報網(wǎng)信、文化、旅游、廣播電視等部門備案。

第十四條網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在與網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)用戶簽訂的服務(wù)協(xié)議中明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并要求網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)用戶遵守本規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)。網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)用戶違反本條例、相關(guān)法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)采取警告整改、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬戶等措施。，保存相關(guān)記錄，并向網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門報告。

第十五條網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督，設(shè)置投訴舉報便捷入口，公布投訴舉報等信息，及時受理和處理公眾投訴舉報。

第十六條為網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供技術(shù)支持的主體應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采取技術(shù)措施和其他必要措施，保障網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運行。

第十七條各級網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)督檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，指導(dǎo)督促網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者依據(jù)法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)行為。

網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法保存網(wǎng)絡(luò)日志，配合網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門開展監(jiān)督管理和執(zhí)法，并提供必要的技術(shù)和數(shù)據(jù)支持與協(xié)助。

第十八條互聯(lián)網(wǎng)視聽信息服務(wù)提供者和使用者違反本規(guī)定的，由互聯(lián)網(wǎng)信息、文化和旅游、廣播電視等部門依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)予以處理。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條本規(guī)定自2020年1月1日起施行。